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2020年6月地方彩神app官方网站登录信息半月刊
2020-06-17 15:35
 
国内聚焦

01银保监会:《融资租赁公司监督管理暂行办法》
近日,银保监会印发了《融资租赁公司监督管理暂行办法》,共六章五十五条,主要包括总则、经营规则、监管指标、监督管理、法律责任及附则 等。主要内容包括:
一是完善业务经营规则。明确融资租赁公司的业务范围、租赁物范围以及禁止从事的业务或活动。完善融资租赁公司的公司治理、内部控制、风险管理、关联交易等制度,同时明确融资租赁物购置、登记、取回、价值管理等其他业务规则。
二是加强监管指标约束。新设了部分审慎监管指标内容。包括融资租赁资产比重、固定收益类证券投资业务比例、业务集中度和关联度等,推动融资租赁公司专注主业,提升风险防控能力。
三是厘清监管职责分工。按照2017年全国彩神app官方网站登录工作会议精神,明确银保监会和地方政府的职责分工,并对地方彩神app官方网站登录监管部门的日常监管提出具体要求,建立分级监管和专职监管员制度,完善监管协作机制、非现场监管、现场检查、监管谈话等内容。
此外,针对行业“空壳”“失联”企业较多等问题,《办法》提出了清理规范要求,指导地方稳妥实施分类处置。(来源:中国银保监会)
 
02银保监会:持续整治P2P等互联网彩神app官方网站登录风险
6月4日,银保监会官网披露银保监会新闻发言人答记者问,对深化彩神app官方网站登录改革、彩神app官方网站登录开放政策等方面进行解答。其中,银保监会新闻发言人提到,推动互联网彩神app官方网站登录风险市场出清,持续整治网络借贷等互联网彩神app官方网站登录风险,坚决取缔非法从事彩神app官方网站登录活动的互联网机构,不断加大互联网保险的规范力度。

03人行等八部委:进一步强化中小微企业彩神app官方网站登录服务通知,发挥地方政府性融资担保机构作用
为复工复产、实体经济发展提供精准彩神app官方网站登录服务。人行、银保监会、发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局、证监会、外汇局等八部委发布进一步强化中小微企业彩神app官方网站登录服务通知,内容包含要求发挥地方政府性融资担保机构作用。建立政府性融资担保考核评价体系,突出其准公共产品属性和政策性,逐步取消盈利考核要求,重点考核其支小支农成效(包括新增户数、金额、占比、费率水平等)、降低反担保要求、及时履行代偿责任和首次贷款支持率等指标,落实考核结果与资金补充、风险补偿、薪酬待遇等直接挂钩的激励约束机制。逐步提高担保放大倍数,并将政府性融资担保和再担保机构平均担保费率降至1%以下。


地方监管动态


1. 广州:地方彩神app官方网站登录“监管沙盒”落地,“7+4”类机构纳入试点
 
6月5日,经广东省地方彩神app官方网站登录监管局批复,广州市地方彩神app官方网站登录“监管沙盒”试点工作正式落地。广州彩神app官方网站登录监管局将根据行业发展实际情况,分批分类将小贷公司、融资担保公司、融资租赁公司、商业保理公司、典当行等地方彩神app官方网站登录业态纳入试点范围。各类交易场所在清理整顿各类交易场所攻坚战工作结束后,将适时纳入试点范围。而条件成熟时,广州将研究推动投资公司、社会众筹机构以及开展信用互助的农民专业合作社等参与试点。即由地方彩神app官方网站登录监管的、合规经营且具备良好风险管控能力的“7+4”类彩神app官方网站登录机构及其创新项目,有望被悉数纳入广州本地的“监管沙盒”试点。
 
2. 北京:地方彩神app官方网站登录监管条例公开征求意见
 
近日,北京市地方彩神app官方网站登录监督管理局组织起草的《北京市地方彩神app官方网站登录监督管理条例(征求意见稿)》向社会公开征求意见。
《征求意见稿》中,北京明确将“7+4”类彩神app官方网站登录机构悉数纳入监管范围。适用《征求意见稿》的地方彩神app官方网站登录组织具体包括:小贷公司、融资担保公司、融资租赁公司、商业保理公司、典当行、地方资产管理公司、区域性股权市场、区域性投资公司、开展信用互助的农民专业合作社、社会众筹机构以及地方各类交易所等。
在《征求意见稿》中,列出四条“红线”,要求地方彩神app官方网站登录组织应当依法规范经营,不得从事下列活动:“不得吸收或者变相吸收存款”,“不得出借、出租或者变相出借、出租经营许可证”,“不得未获得经营许可证,受托投资、自营或者受托发放贷款”以及“从事法律法规、国家和本市规定禁止从事的其他活动”。(来源:北京市地方彩神app官方网站登录监督管理局)
 
3. 江西省:召开江西省网贷机构转型小贷公司推进会
6月4日,江西省彩神app官方网站登录监管局召开江西省网贷机构转型小贷公司推进会。会上,省彩神app官方网站登录监管局党组成员、副局长徐鹤飞同志就转型工作提出五点要求:一是要同心协力,坚持“一条心”谋发展;二是要坚定信心,坚持“一盘棋”推进;三是要担当作为,坚持“一股劲”落实;四是要严守底线,坚持“一根筋”服务;五是要牢记使命,坚持“一张网”监管。(来源:江西省彩神app官方网站登录监管局)
 
4. 广东省:开展小贷公司 “楷模”监管评级工作专题培训
6月9日,广东省地方彩神app官方网站登录监管局通过网络视频形式组织召开了广东省小贷公司“楷模”监管评级工作专题培训会。会议对广东在疫情期间组织开展2019年度小贷公司监管评级工作的情况进行了总结,对广东小贷公司“楷模”监管评价指标体系作了全面深入解析,并对下一步实施差异化分级分类监管措施,引导小贷行业更好服务企业复工复产和经济平稳发展作了部署。
 
5. 昆明市:发布《交易场所监督管理实施细则(征求意见稿)》
近日,昆明市彩神app官方网站登录办发布《交易场所监督管理实施细则(征求意见稿)》。《细则》中指出将由市商务局负责大宗商品现货类交易场所的日常监管。要求交易场所不得将任何权益拆分为均等份额公开发行,任何交易场所不得利用其服务与设施,将权益拆分为均等份额后发售给投资者;不得采取集中交易方式进行交易,集中交易方式包括集合竞价、连续竞价、电子撮合、匿名交易、做市商等,不包括协议转让、依法进行的拍卖;不得将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易,即不得将股权以外的其他权益设定最小交易单位,并以最小交易单位或其整数倍进行交易,买入后卖出或者卖出后买入同一交易品种的时间间隔不得少于5个交易日;权益持有人累计不得超过200人;不得以集中交易方式进行标准化合约交易;未经批准,任何交易场所不得从事保险、信贷、证券、黄金等彩神app官方网站登录产品交易。
此外,《细则》中强调,大宗商品类交易场所及交易品种的设置应立足现货,具有产业背景和物流等配套措施,不得上线与当地产业无关的交易品种,交易必须全款实货,交易客户限定为行业内企业。交易场所不得开展分散式柜台交易模式和类似证券发行上市的现货发售模式,不得开展连续集中竞价交易。
 
6. 湖北互金整治办公室:湖北P2P网贷机构清零
5月29日,湖北省互联网彩神app官方网站登录风险专项整治工作领导小组办公室和湖北省P2P网络借贷风险专项整治联合工作办公室发布公告称全省纳入专项整治的147家法人网贷机构,未有一家完全合规并通过验收,所有P2P网贷业务也未经过彩神app官方网站登录监管部门审批或备案。截至目前,147家法人网贷机构已全部停业。
 
7. 南京市:首家彩神app官方网站登录纠纷调解工作室正式成立
近日,南京市首家“彩神app官方网站登录纠纷调解工作室”在秦淮区法院诉讼服务中心正式揭牌成立,标志着南京地区彩神app官方网站登录纠纷多元化解机制建设工作又迈出重要一步。人民银行南京分行与南京市中级人民法院双方单位签署了合作备忘录,双方就构建双边联络协调机制、建立诉调对接机制、搭建信息共享和协作平台以及加强彩神app官方网站登录法治宣传教育等方面达成一致合作意向。


国内前沿

1.央行副行长潘功胜:率先在海南自贸港落实彩神app官方网站登录服务业扩大开放政策
6月8日讯,央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜表示,率先在海南自由贸易港落实彩神app官方网站登录服务业的扩大开放政策,丰富海南的彩神app官方网站登录业态。培育商业银行等彩神app官方网站登录机构服务于开放型经济的彩神app官方网站登录能力,支持国际能源、航运、大宗商品等要素交易平台建设。强化彩神app官方网站登录支持和改革创新,推动海南重点发展产业的产业聚集规模和产业竞争力的提升,创新发展贸易彩神app官方网站登录、消费彩神app官方网站登录、绿色彩神app官方网站登录、科技彩神app官方网站登录。 (来源:中关村互联网彩神app官方网站登录研究院

2.成都发布彩神app官方网站登录科技发展三年规划
近日,成都市地方彩神app官方网站登录监督管理局、中国人民银行成都分行营业管理部联合发布《成都市彩神app官方网站登录科技发展规划(2020-2022年)》。《规划》中表示,发展重点包括:培育5-10家在国内具有行业龙头地位的彩神app官方网站登录科技企业,推动3-5家彩神app官方网站登录科技相关企业上市;建立适应彩神app官方网站登录科技发展的跨行业复合型人才梯队;打造3-5家具有国内外影响力的彩神app官方网站登录科技研究机构;实现5-10个具有国内外影响力的彩神app官方网站登录科技应用示范场景;提升彩神app官方网站登录科技风险管理水平。


 
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